2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面深化改革的又一个重要年份。在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和中央、省州委全会部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，较好完成了全县经济社会持续健康发展目标任务。

  据统一核算结果反馈，1-12月全县地区生产总值完成132.36亿元，同比增长6.2%（按可比价计算），占全州比重的56.4%。其中，第一产业增加值完成12.39 亿元，同比增长4.5%，占全州比重的23.8%;第二产业增加值完成69.93亿元，同比增长11.4%，占全州比重的72.3%;第三产业增加值完成50.04亿元，同比增长0.5%，占全州比重的58.3%。三次产业体系比为9:53:38。

  （一）农林牧渔服务业生产稳步增长。1-12月全县实现农林牧渔业总产值17.88亿元，同比增长4.5%，占全州产值比重为24.4%。其中，农业完成总产值2.45亿元，同比增长8.18%；林业完成总产值1.49亿元，同比增长1.2%；牧业完成总产值9.96亿元，同比增长5.31%；渔业完成总产值3.5亿元，同比增长0.81%；服务业完成总产值0.48亿元，同比增长3.42%。呈现全面增长的良好局面。

  农作物生产稳中有进。全县完成各类农作物总播种面积44.81万亩，同比增长0.13%，其中，粮食作物、油料和蔬菜播种面积分别同比增长1.93%、4.5%、51.9%。农作物产量增长明显。全年粮食产量4.62万吨，同比增长8.7%；油料产量1.41万吨，同比增长10.6%；蔬菜产量0.25万吨，同比增长39.1%,受千亩蔬菜生产基地项目影响，蔬菜播种面积及产量增幅明显，分别较上年增加51.1个和56.8个百分点。

  畜牧业生产基本平稳。1-12月，全县各类牲畜存栏190.25万头（只），同比增长8.7%。出栏87.74万头（只），同比下降3.2%。草食畜生产效益增加。各乡镇严格落实牛羊出栏奖补政策，从某些特定的程度上刺激了牛羊出栏意愿，提高了部分养殖户的补栏速度。其中：牛存栏25.87万头，同比增长63.6%；牛出栏6.77万头，同比增长3.8%；牛肉产量0.71万吨，同比增长11.1%；生牛奶5282.55吨，同比增长10.8%。羊存栏161.89万只，同比增长4.3%；羊出栏75.26万只，同比增长5.5%；羊肉产量1.35万吨，同比增长12.7%。其他畜禽下降明显。由于自然、疫病、价格风险等不确定因素导致畜禽养殖合作社养殖规模的缩减。猪存栏0.25万头，同比下降35.9%;猪出栏0.54万头，同比下降68.8%；猪肉产量0.05万吨，同比下降66.0%。家禽存栏2.25万只，同比下降38.7%；家禽出栏5.18万只，同比下降53.3%；禽肉产量0.01万吨，同比下降59.4%；禽蛋15.39吨，同比下降80.57%。

  （二）工业生产平稳增长。1-12月，工业总产值83.6亿元，同比增长7.0%；工业销售产值83.6亿元，同比增长8.0%；工业增加值同比增长9.3%。工业增加值增速较一季度、二季度和三季度相比分别收窄了6个、2.4个和4.5个百分点。其中，规模以上工业总产值同比下降0.6%，工业增加值同比增长9.6%；由于新企业并网发电及营销环境改善，规模以下工业总产值增加明显同比增长52.74%，工业增加值同比增长5.0%。

  清洁能源企业稳中加固。1-12月，实现增加值同比增长8.22%，占全县增加值比重为87.8%。其中，规上清洁能源企业增加值同比增长8.22%，规下清洁能源企业增加值同比增长5.06%。相较于第三季度规上发电企业增加值下降了5.8个百分点，规下清洁能源企业增长了2.1个百分点。根本原因在于第三季度价格指数的增加以及发电量下降，导致增加值增速的变化。

  制造业企业增长强劲。1-12月增加值同比增长21.09%，占全县增加值比重为12.2%。规下制造业企业增加值增长4.93%，规上制造业企业增加值增长34.26%，相较于第三季度规上制造业企业增加值增加1.43个百分点，主要原因主要在于食品制造业和农副食品加工业拉动了非发电企业增加值增速。

  （三）固定资产投资持续增长。1-12月，全县固定资产投资完成136.47亿元，同比增长6.31%，增幅较一季度、二季度、三季度，分别提升29.5个、17.1个、4.51个百分点。

  项目投资带动明显。1-12月，完成项目投资130.61亿元，同比增长8.11%，较一季度、二季度和三季度分别上升33.24个、18.94个和3.07个百分点。房地产投资降幅有所收窄，完成房地产投资5.86亿元，下降37.18%，降幅较一季度扩大50.94个百分点，较二季度和三季度分别收窄1.16个、1.86个百分点。

  二产投资占比较重。1-12月，第一产业完成投资2.17亿元，占总投资的1.59%，同比下降16.2%。第二产业完成投资114.32亿元，占总投资的83.77%，同比增长10.9%，其中，建筑业完成投资0.95亿元，同比增长16.7%；电力、热力生产和供应业完成投资111.67亿元，同比增长11.1%。第三产业完成投资19.99亿元，占总投资的14.64%，同比下降12%。

  （四）消费市场稳中向好。消费品以旧换新等促消费政策措施走深走实，带动消费市场向好发展。1-12月，共和县实现社会消费品零售总额21.4亿元 ，占全州的比重为52.5%，同比增长1.5%。

  城乡消费市场实现“双增长”。城镇消费品零售额16.0亿元，同比增长1.3%，较一季度、二季度、三季度分别增长3.6个、2.5个、0.9个百分点；乡村消费品零售额5.4亿元，同比增长1.9%，较一季度、二季度、三季度分别增长6.2个、3.2个、2.7个百分点。

  四大行业呈现“两增两降”趋势。零售业实现零售额10.06亿元，同比增长12.5%；住宿业实现零售额0.08亿元，同比增长84.4%；批发业实现零售额9.49亿元，同比下降7.4%；餐饮业实现零售额1.74亿元，同比下降4.5%。

  九大类别“七升二降”。汽车类、服装鞋帽针纺织品类、其他未列明商品类、饮料类、烟酒类、书报杂志类和粮油食品类保持稳定增长，分别增长118.5%、50.9%、40.6%、27.4%、19.7%、4.2%和2.9%。日用品类、石油及制品类分别下降67.9%、6.6%。

  （六）城镇和乡村居民收入持续增长。2024年，全县居民人均可支配收入29323元，同比增长5.5%，高于全国、全省中等水准0.2个、0.1个百分点。城镇居民人均可支配收入41474元，同比增长4.5%。农村居民人均可支配收入19035元，同比增长7.3%，高于全国、全省中等水准0.7个、0.2个百分点，其中，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别同比增长7.6%、6.3%、2.6%、11.1%。

  （七）消费价格指数小幅上涨。12月份CPI累计指数较11月份呈持平态势。12月CPI累计上涨0.2个百分点，较青海省中等水准低0.3个百分点。八大类商品的价值同比呈“五涨三降”态势。其中，生活用品及服务、教育文化娱乐、居住、食品烟酒、其他用品及服务类价格分别上涨0.4、3.4、0.1、0.1、5.8个百分点，五类合计影响CPI上涨9.8个百分点；衣着、医疗保健、交通通信类价格分别下降1.5、0.2、1.6个百分点，三类合计影响CPI下降3.3个百分点

  （一）农业生产效益缓慢，基础仍需改善。一是受自然条件的制约，规模化、标准化生产水平不高，抗御自然风险的能力不强，适宜发展经济作物的地区分布不均，市场流通体系和社会化服务体系不健全等问题，经济作物的经济效益成为制约农业经济发展的一个主要的因素。二是农畜产品市场行情报价低位运行。受进口牛羊肉较低价格影响，当地牛羊肉价格同比下跌。加之牛羊活畜出栏渠道单一，产业链条不完善，没办法形成规模效应，养殖户对养殖积极性不高，对农民增收带来一定影响。三是农产品营销体系建设不够完善，外销平台建设滞后，养殖规模传统单一，农畜产品品牌意识不强，虽然积极打造“光伏羊”商标，但知名度未在全国“打响”，产品外销不多。

  （二）工业生产增速放缓，不可控因素影响明显。一是市场原因不容忽视。企业因不同原因停减产造成工业产值下降，如非金属矿物制品业受市场需求减少因素影响，增加值同比下降15%；输配电及控制设备制造业因订单减少、商品的价值波动等因素影响，2024年停产5个月，增速同比下降35.23%。二是生产结构不均衡。电力生产是我县绝对的主体支撑产业，占我县工业经济总量比重的87.8%左右，由于发电公司制作过程中受不可控因素影响较多，导致增加值同比下降13.6%。从长久来看，电力生产拉动工业增长仍存在风险。三是电力企业在我县工业主体产业中占比大，企业在人员配备中所需要的人员较少，每个电站的人员配备只需要2人至6人，且需要的人员是有关专业及高学历，本地人员不能满足相关行业要求，导致本地就业人员结构与质量供需出现错配，工业带动第一、三产业发展不明显。

  （三）项目投资进度平缓，房地产由产转销。一是企业投资存在不稳定性。因市场及内部决策问题，企业投资存在滞后性及不稳定性，目前在库剩余投资大于200万以上的项目共计134个，剩余总投资389.35亿元，其中66.97%的投资为企业投资。二是部分项目进度缓慢。目前我县经签约的项目储备量不足，本年内未产生投资项目占总项目的27.4%，部分项目长时间内处于停工状态无法按时形成实物量。1-12月入库产生投资的项目仅占年初规划项目的四成，尚处于规划阶段，因前期各项手续办理、征地、环评等问题用时过久，无法尽快落地。三是房地产由产转销。受消费市场低迷及房地产新开工项目锐减等因素影响，房地产市场整体活跃度持续下降，目前在库的12个房地产项目中，只有3家房地产企业还存在投资能力，其余项目均已完成投资，2025年预计入库项目2个，存量较少。

  （四）消费市场回暖，重点商品消费承压下行。由于市场之间的竞争加剧、公路改建工程影响和动力燃料变革等因素，石油及制品类影响较大。2024年，限额以上企业石油及制品类实现零售额12.5亿元，同比下降6.6%，降幅虽较三季度收窄0.3个百分点，但拉低全县限上消费品零售总额5.75个百分点，而新入库企业规模小，发展后劲不足，难以弥补下滑影响。

  2024年面对诸多坏因影响，经济发展阻力加大，县委、县政府克服困难，各部门共同协作，各项经济指标实现正增长，为泛共和盆地发展打下基础。为迎接新挑战新机遇，结合2024年发展状况，提出几点建议：

  （一）落实惠农政策，增加农畜产品收入。一是全面贯彻落实中央及省州县有关农村牧区和乡村振兴工作会议精神及“三农”工作，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科学技术和装备支撑，确保粮食和主要农产品稳产保供。二是建议根据目前猪、牛、羊、家禽等畜禽生产形势，继续加大良种畜禽引进扶持力度，改良当前畜禽品种，提高畜禽生产效率，做好稳产稳供工作，加强行情监测预警与指导，指导养殖场户强化动物防疫，稳定母畜饲养量，适时出栏。同时，针对春节后也许会出现的消费淡季，及时引导养殖场户顺时顺势出栏，避免盲目压栏导致损失。三是突出经营方式转变，打造品牌影响力，提高农业生产经营水平，依托“涉农企业+合作社+家庭农场+村集体+农牧户”生产经营模式，多渠道盘活利用闲置资产，培育和壮大中介组织，搞活市场疏通。

  1、持续优化企业未来的发展环境。一是按照“稳存量保增量”运行思路，积极培育新质生产力，优化工业产业体系，推动工业高水平质量的发展。在充分的发挥好我县绿电资源优势的同时，进一步的优化产业布局，梳理好一批用地、接入、消纳均有保障的新能源项目，更大限度地支持我县制造业和绿色算力发展。二是提振中小企业及农副产品加工源头企业的发展信心。一直在优化经济发展环境，完善人才服务保障体制机制。建立优良的营商秩序，建设透明的公司竞争秩序，为公司可以提供优质服务。三是加大重点企业培育力度。加快培育具有市场竞争力的优质企业，提升产业配套能力，保证产业链供应链稳定。优化产业布局，全方面提升企业竞争力。重点推动新质生产力企业开拓市场，开展技术攻关和新产品研制，增强企业内生动力，提升公司的市场占有率，深挖增长潜能，做到应统尽统。四是全面协调推进工业改革。强化政策支持引导。加强财政资源统筹，优化支出结构，支持工业经济高端化智能化绿色化发展。以工业经济高水平发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，聚焦产业引领、招大引强、项目促进、企业培育、园区提质、技术创新重点任务，优化政策供给，着力构建具有共和县特色的现代化工业经济体系。

  （三）用好各项政策，推进项目健康发展。一是抓好存量与增量，加大项目谋划和储备。结合乡村振兴政策，统筹城乡融合发展，紧抓生态文明建设，根据县域需求，分类分项谋划一批符合产业政策、未来市场发展的潜力好、带动能力强的项目。二是服务项目单位，加强库内项目进度督促。紧盯入库时间长，常年未产生投资的项目，及时与有关部门沟通，了解投资停滞原因，积极督促推动项目进度，要以项目建设为抓手，夯实高水平质量的发展，紧盯项目全生命周期管理，认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等在保证工程质量的前提下，确保尽快形成实物量。三是强化地区房地产政策部署，刺激消费市场。通过“以旧换新”等优化政策刺激房地产市场，做好市场预期引导，激发市场消费活力，加强市场调查与研究，进一步了解当前市场形势下消费者的购房需求，带动消费增长，推动房地产开发投资和企业资金层面恢复，帮助房地产市场平稳发展。

  （四）结合“两新”政策，培育新兴消费领域。一是建议推动“一轴三点”商业集群内企业走“个性化、主题化、差异化”路线。以恰卜恰河两侧为轴，上街以北部玉龙市场—中部青海湖广场、地王广场—南部香巴拉广场、下街以城北新区—黄河北大街—黄河南大街协同发展，从功能业态和设施配置齐全方面做全方位考虑，增强区域服务理念，培育多元化特色项目和内容竞争力，打造多样化的消费场景和独有的品牌特色，吸引聚集人气，提升竞争优势和消费的人满意度。二是建议立足共和县“百园之城”发展规划，抓住地摊经济和夜市经济新发展机遇。根据城市口袋公园的真实的情况和商贩需求，合理规划摊位布局和经营时间，加强照明、卫生等设施建设，建立健全安全管理制度，加强对地摊经济和夜市经济的监督管理力度，鼓励地摊商贩和夜市经营者提升产品质量和服务水平。利用社会化媒体、网络站点平台等渠道加强对城市口袋公园地摊经济和夜市经济的宣传推广，促进地摊经济和夜市经济的繁荣发展，为城市经济发展注入新的活力。三是利用黄金周、节假日等节庆会展平台，整合资源，畅通渠道，多层次、多主题举办商文体旅融合、政银企协同的促消费活动，围绕汽车、家电、家装、家居等以旧换新，结合线上＋线下多主体多渠道开展以旧换新政府补贴政策“进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭”惠民活动，拓宽活动执行平台，采用多形式参与方式，尽可能扩大政策受众面，惠及社会各界人士，同时鼓励承办企业、村（社区）工作人员利用短视频直播、农村大喇叭、广场车站大屏幕和微信群等方式为群众宣传促消费政策并详细讲解补贴标准，提升活动影响和参与度。四是引导鼓励重点贸易商品流通企业经营网络向农村延伸，加大对农村商业网点规划经营，做好“最后一公里”的便民服务，挖掘汽车、家电、成品油等传统重点商品消费潜力，降低农村市场流通成本和农村居民的消费成本，突破农村消费经营的壁垒瓶颈。